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              財政部相關負責人回應養老金中央調劑制度實施情況

              標簽:中央 基金 財政 省份 調劑  日期:2019-03-08 12:53
              財稅改革和財政工作,我給大家報一個賬,各項指標該上升的上升,該下降的下降,對于今年的工作,扎扎實實地推進這方面的工作,這個制度目前實施效果怎么樣,因為當初社會保險基金的設計
              十三屆全國人大二次會議新聞中心3月7日舉行記者會,財政部部長劉昆、副部長劉偉等就“財稅改革和財政工作”相關問題回答記者提問。

              在記者會上,就如何打贏藍天保衛戰、養老金中央調劑制度實施情況、具體如何著手減稅降費、如何支持鄉村振興等方面的問題,財政部相關負責人給出了權威回應。其中提到,今年將安排大氣、水、土壤污染防治等方面的資金600億元,全年中央調劑企業職工基本養老保險基金規模將達到6000億元左右,進一步緩解個別省份基金收支壓力。

              抓住散煤治理“牛鼻子”

              財政部副部長劉偉介紹:“三大攻堅戰是財政部按照黨中央、國務院決策部署必須保障的重點。我給大家報一個賬,去年中央財政安排大氣污染防治專項資金200億元,這是2013年的4倍!

              此外,財政部配合相關部門,主要抓住散煤治理這個“牛鼻子”,突出在京津冀這一帶,而且治理的面積,按照中央部署進一步拓展。從一開始試點的13個城市,現在已經到了汾渭平原,已經有35個城市在做。當然,在推進過程中,宜煤則煤,宜電則電,考慮推進工作的節奏,但是在資金的支持上,財政部是予以重點保障的。

              劉偉指出,除了大力支持大氣污染防治,財政部還通過其他專項資金約400億元,支持清潔能源開發利用、節能減排、新能源汽車推廣應用等,綜合施策解決大氣問題。

              全國政協常委、政協人口資源環境委員會主任、國務院發展研究中心主任李偉表示,要著重對京津冀周邊地區、長三角、汾渭平原等重點地區的秋冬季大氣污染進行綜合治理。前年、去年,京津冀周邊地區大氣污染治理取得了非常大的成績,各項指標該上升的上升、該下降的下降,但是從今年1月到3月的數據可以看出,秋冬季大氣污染綜合治理還有艱巨性和反復性。

              對于今年的工作,劉昆指出,準備安排大氣、水、土壤污染防治等方面的資金600億元,同比增長35.9%,聚焦打贏污染防治攻堅戰七大標志性戰役。

              劉偉表示,今年中央財政大氣污染防治資金在去年200億元的基礎上,會再增加安排50億元,增長25%。剛才劉昆部長已經講到,今年污染防治方面的資金安排600億元,也就是說這里的250億元之外,另外還有350億元是對水污染防治、土壤污染防治的投入,增長的幅度都是非常大的。我們會按照中央部署,配合相關部門,扎扎實實地推進這方面的工作。

              22省份受益養老金調劑

              在記者會上,有記者提問:部分省份的職工養老金發放出現了困難,有部分省份還有結余,去年出臺了中央調劑制度,這個制度目前實施效果怎么樣?下一步還有哪些舉措?

              對此,劉昆介紹,目前,全國社會保險基金整體上是收大于支的,滾存結余規模仍保持不斷增長的態勢。因為當初社會保險基金的設計是現收現付、部分積累,實際上原來制度設計的目標還是可以實現的。初步統計,去年全國企業職工養老保險基金的收入是3.6萬億元,基金支出是3.2萬億元,當年結余約4000億元,滾存結余達到了4.6萬億元。

              劉昆指出,從去年7月1日起,我國建立了企業職工基本養老保險基金中央調劑制度,調劑比例從3%起步,以后還會逐步提高。政策是年中出的,所以去年執行了半年,去年半年的調劑額是2400多億元,有22個省份從中受益,受益金額600多億元,適度均衡了不同省份間的基金負擔,一定程度上緩解了各地基金負擔苦樂不均的問題。

              養老金是老百姓托付給國家管理的“養命錢”。劉昆表示,為了確保各地養老金按時足額發放,財政部今年還要采取一些措施:

              一是提高調劑比例。要進一步加大調劑力度,將調劑比例提高到3.5%,預計全年中央調劑基金規模將達到6000億元左右,進一步緩解個別省份基金收支壓力。

              二是加大補助力度。適當提高退休人員基本養老金水平,擬安排中央財政基本養老金轉移支付預算7392億元,同比增長10.9%,重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區和老工業基地省份傾斜。

              三是彌補收支缺口。對于通過中央調劑和中央財政補助后基金仍存在滾存缺口的省份,將按照中央和地方共同負擔的原則,彌補基金收支缺口。

              四是加快規范養老保險省級統籌。財政部將不斷鞏固現有養老保險省級統籌的成果,并進一步規范有關政策。在此基礎上,推動盡快實現養老保險全國統籌。從今年養老保險基金安排情況看,各省份都能夠做到平衡。

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